通信丨YD/T 965—2026 落地,所有进网通信设备安全检测将全面换标
2026 年 7 月 15 日,工业和信息化部正式发布 YD/T 965—2026《信息通信设备的安全要求和试验方法》,将于2027 年 2 月 1 日起全面实施。这不是一次普通的标准修订 —— 从名称到覆盖范围、从试验项目到安全理念,新版标准几乎是一次 "推倒重来" 式的升级。
对于所有做通信设备进网许可的厂商和检测机构来说,这意味着:留给旧版标准的时间,只剩不到四个月。

一、从 "电信终端" 到 "信息通信设备":四个字的改名,背后是全品类覆盖
旧版 YD/T 965-2013 的全称是《电信终端设备的安全要求和试验方法》,管的是 "终端"—— 手机、电话机、调制解调器这些面向最终用户的设备。
新版直接把 "电信终端" 改成了 "信息通信设备"。
看似只是四个字的调整,实际覆盖范围发生了质变:
· 基站设备(5G 基站、小基站)
· 网络设备(路由器、交换机、光传输设备)
· 计算设备(服务器、存储设备)
· 终端设备(手机、CPE、IoT 终端)
· 其他信息通信设备
几乎所有需要进网许可的通信设备,安全项检测都将统一适用这一个标准,过去基站走一套、终端走一套、服务器又走一套标准的碎片化局面,将被彻底终结。
这对设备厂商的直接影响是:多品类产品线的安全合规体系需要重新对齐,不能再 "各测各的"。

二、三大新增试验项目:安全要求从 "防触电" 升级到 "防渗透"
新版标准最值得关注的,是新增了一批面向当下安全威胁的试验项目。其中,需要重点准备三个方向:
1. 侧信道防护试验 —— 密码芯片的 "读心术" 防御
什么是侧信道攻击?简单说,就是不直接破解密码算法,而是通过测量设备运行时的功耗波动、电磁辐射、甚至运行时间差异,反推出里面的密钥。就像不用撬保险柜,而是听齿轮转动的声音来猜密码。
新版标准将侧信道防护纳入安全试验,意味着通信设备中的密码模块、安全芯片,不仅要算法正确,还要能抵抗物理层面的信息泄露。
对厂商的影响:涉及加密通信的设备(基站、安全网关、认证终端等),需要在芯片选型阶段就确认侧信道防护能力,事后补测成本极高。
2. 供应链标识要求 —— 每一颗芯片都要 "说得清来历"
供应链安全是这几年全球通信行业的焦点。新版标准新增了供应链标识相关要求,核心逻辑是:设备中的关键元器件(芯片、模块、安全部件)需要具备可追溯的标识信息,确保从设计、生产到交付的全链条可审计。
这不是简单地贴个标签。
供应链标识要求覆盖:
· 关键元器件的唯一识别码
· 供应商信息与变更记录
· 固件版本与签名验证机制
· 替代料的合规性声明
对厂商的影响:BOM 管理和供应商管理体系需要升级,尤其是多供应商、多替代料的产品线,要确保每一颗关键芯片的来历都经得起追溯。
3. 新结构阻燃试验 —— 高功率密度时代的防火底线
基站和服务器的功率密度越来越高,5G 基站单柜功耗动辄数千瓦,AI 服务器更是突破万瓦。传统的阻燃试验方法已经难以覆盖新的散热结构、液冷部件和高能量密度电源。
新版标准针对新结构设备更新了阻燃试验方法,包括:
· 液冷管路与接头的阻燃与泄漏评估
· 高功率电源模块的热失控防护
· 新型复合材料外壳的燃烧性能分级
· 机柜级别的火焰蔓延试验
对厂商的影响:采用液冷、高功率密度设计的设备,结构设计阶段就要同步考虑阻燃合规,不能等样机出来再 "打补丁"。

三、进网检测切换的时间窗口:别等到最后一刻
2027 年 2 月 1 日是实施日期,但这不意味着你可以在 1 月 31 日才开始准备。进网检测的实际周期需要倒推:
阶段 | 典型周期 | 时间节点(倒推) |
标准差异分析与设计整改 | 2-4 周 | 2026 年 12 月上旬前 |
样机预测试与问题修复 | 3-6 周 | 2026 年 11 月中旬前 |
正式进网检测 | 4-8 周 | 2026 年 10 月上旬前启动 |
检测机构排期与样品准备 | 2-3 周 | 2026 年 9 月底前对接 |
也就是说,现在(10月)正是启动新标准切换的最佳时间窗口。 再晚一个月,就会面临检测机构排期拥挤、整改时间不足的风险。
尤其需要注意的是:新版标准的新增项目(侧信道、供应链标识、新结构阻燃),很多检测机构也是首次承接,测试方法和判定细则还在磨合阶段。
早送样、早沟通,反而能占据信息优势。

结语
YD/T 965—2026 的发布,标志着中国通信设备安全监管从 "电气安全时代" 迈入 "全维度安全时代"。防触电、防火焰是底线,防侧信道、防供应链风险是新课题。
对于通信行业来说,每一次标准升级都是一次洗牌。提前布局的厂商,将把合规变成竞争力;被动等待的厂商,则可能在 2027 年春天面临产品无法进网、订单延期交付的困境。










